Честный знак. Автоштрафы.

Рекомендации.

1. Какие нарушения охватывает механизм

Применение механизма автоштрафов связан с фиксацией в ГИС МТ «Честный знак» сведений о конкретных событиях, указывающих на нарушения обязательных требований:
1) реализация товаров с истекшим сроком годности;
2) реализация табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением установленных цен (единая минимальная и максимальная розничная цена для табачной продукции и минимальная цена для альтернативной табачной и никотинсодержащей продукции);
3) реализация табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции без регистрации в ГИС МТ в качестве участника оборота товаров по соответствующей товарной группе.
В отношении табачной и никотинсодержащей продукции необходимо обратить внимание на соответствие цен в товароучетном и кассовом программном обеспечении (например, разные партии сигарет одного наименования могут иметь различную максимальную розничную цену), правильность настройки контрольно-кассовой техники и разрешительного режима на кассе, а также регистрацию в качестве участника оборота товаров в ГИС МТ по всем видам реализуемых товарных групп. При реализации товаров, для которых установлен запрет продажи по истечении срока годности, особое внимание следует уделять актуальности сведений о сроках годности и работе разрешительного режима на кассе.

2. Действия для бизнеса

Отдельное внимание следует уделять причинам возникновения указанных нарушений и мерам по их предупреждению. Участникам оборота следует выполнить следующие шаги.
1. Проверить регистрацию в ГИС МТ «Честный знак» по всем товарным группам, товары которых фактически реализуются. Отдельное внимание следует обратить на то, что для табачной и никотинсодержащей продукции предусмотрены три товарные группы: «Табачная продукция», «Альтернативная табачная продукция» и «Никотинсодержащаяпродукция». Регистрация должна быть обеспечена по каждой товарной группе, товары которой фактически реализуются участником оборота.
2. Проверить актуальность сведений о местах осуществления деятельности, адресах торговых объектов и контрольно-кассовой технике, в том числе соответствие места установки (применения) контрольно-кассовой техники фактическому месту осуществления деятельности.
3. Проверить актуальность товароучетной системы, технического средства получения информации о товаре (ТС ПИот) и кассового программного обеспечения. При применении разрешительного режима должна быть обеспечена проверка кода маркировки в ГИС МТ и блокировка продажи товара при наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.
4. Проверить актуальность ценовых справочников по табачной и никотинсодержащей продукции, включая минимальные и максимальные цены. Необходимо учитывать, что разные партии продукции одного наименования могут иметь различную максимальную розничную цену (МРЦ). Настройки должны исключать продажу продукции ниже установленной минимальной цены и выше МРЦ, установленной для конкретной единицы продукции.
5. Проверить сведения о сроках годности товаров и работу разрешительного режима на кассе. Продажа товаров с истекшим сроком годности, в отношении которых установлен запрет реализации, должна блокироваться на кассе.
6. Проверить наличие и актуальность локального модуля «Честный знак» и при необходимости обеспечить его установку или обновление. Локальный модуль обеспечивает проверку кодов маркировки при временном отсутствии доступа к сети «Интернет». После восстановления связи сведения о реализации товаров передаются в ГИС МТ.
7. Ограничить доступ к настройкам контрольно-кассовой техники, товароучетной системы, ценовых справочников и разрешительного режима. Доступ к изменению указанных настроек должен предоставляться только уполномоченным работникам.
8. Регулярно проверять работу контрольно-кассовой техники и разрешительного режима на кассе, анализировать сообщения об ошибках и причины блокировки продаж, а также отслеживать отклонения, фиксируемые в личном кабинете участника оборота в ГИС МТ, и своевременно принимать меры по устранению причин их возникновения.

3. Работа разрешительного режима при технических сбоях

При невозможности проведения онлайн-проверки проверка кода маркировки осуществляется в офлайн-режиме с использованием локального модуля «Честный знак». В связи с этим участникам оборота необходимо обеспечить наличие и актуальность локального модуля, а также его корректное взаимодействие с используемым кассовым программным обеспечением и ТС ПИоТ. Следует обращать внимание, что локальный модуль является частью разрешительного режима и предназначен для проверки кодов маркировки в предусмотренных случаях при невозможности проведения онлайн-проверки. Его использование не освобождает участника оборота от соблюдения установленных запретов и требований при реализации маркированных товаров. При возникновении технических сбоев участникам оборота рекомендуется фиксировать обстоятельства их возникновения и сохранять подтверждающие материалы, в том числе сведения об ошибках, технические журналы, информацию от поставщика кассового программного обеспечения и оператора ГИС МТ, а также сведения о работе локального модуля. Указанные материалы могут быть использованы для подтверждения обстоятельств технического сбоя.

Автоштрафы – это не отдельная штрафная кампания, а цифровой механизм обеспечения законного оборота товаров. Его цель – чтобы небезопасная, просроченная или незаконно реализуемая продукция не доходила до потребителя, а добросовестный бизнес работал в понятных и равных условиях. Чем раньше участник оборота проверит регистрацию, кассовые настройки, локальный модуль, цены и сроки годности, тем ниже риск формирования материалов по автоштрафам. Формирование дела об административном правонарушении проходит несколько этапов и предусматривает автоматизированную проверку сведений ГИС МТ, а также последующую проверку сформированных материалов уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора. Решение о привлечении к административной ответственности принимается по результатам рассмотрения материалов, при этом участник оборота вправе представить свои доводы и обжаловать вынесенное постановление.

Справка по запуску механизма автоматического привлечения

к административной ответственности на основании данных

государственной информационной системы маркировки

 В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2026 г. №  120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 1 сентября 2026 года вводится механизм автоматического привлечения к административной ответственности на основании данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ).

 Реализация механизма осуществляется во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и направлена на повышение эффективности государственного контроля, обеспечение неотвратимости ответственности за нарушения обязательных требований и снижение административной нагрузки на добросовестных участников оборота товаров.

Основные положения механизма

 Автоматическое привлечение к административной ответственности предусмотрено по наиболее очевидным нарушениям, которые объективно подтверждаются сведениями ГИС МТ без проведения контрольных мероприятий.

1. Реализация продукции участником оборота, не зарегистрированным в ГИС МТ (для табачной и никотинсодержащей продукции)

Если участник оборота, не зарегистрированный в ГИС МТ, реализовал через одну контрольно-кассовую технику в течение календарного месяца более 10 единиц маркированной табачной или никотинсодержащей продукции (в том числе устройств для потребления никотинсодержащей продукции), предусматривается административный штраф в размере 50 тыс. рублей.

2. Продажа табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением установленных цен

Размер административного штрафа зависит от количества реализованной продукции в течение суток:

• до 100 единиц – 5 тыс. рублей;
• от 101 до 1000 единиц – 50 тыс. рублей;
• свыше 1000 единиц – 500 тыс. рублей.

3.Продажа продукции с истекшим сроком годности

За реализацию каждой единицы маркированной продукции с истекшим сроком годности предусматривается административная ответственность:

• для индивидуальных предпринимателей – 10 тыс. рублей;
• для юридических лиц – 20 тыс. рублей.

Важно! Административная ответственность наступает не за сам факт наличия просроченной продукции, а за игнорирование запрета продажи, автоматически сформированного ГИС МТ в рамках разрешительного режима.

Информирование участников оборота

 Постановления по делам об административных правонарушениях, подписанные должностными лицами Роспотребнадзора, будут направляться участникам оборота в личные кабинеты на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

 Дополнительно информация о вынесенных постановлениях будет отображаться в личных кабинетах участников оборота в ГИС МТ.

 При этом в целях профилактики нарушений с июня 2026 года в личных кабинетах ГИС МТ уже реализован сервис предварительного информирования участников оборота.

 Система рассчитывает размер административных штрафов, которые могли бы быть назначены при действии механизма «автоштрафов», и доводит соответствующую информацию до пользователей.

Основная цель сервиса – предоставить участникам оборота возможность заблаговременно:

• проверить корректность бизнес-процессов;
• убедиться в правильности настройки контрольно-кассовой техники;
• проверить работу учетного программного обеспечения;
• устранить причины возможных нарушений до вступления механизма в силу.

Сервисы профилактики нарушений

 ГИС МТ предоставляет участникам оборота инструменты для самостоятельного контроля соблюдения обязательных требований.

 В частности, в ГИС МТ реализовано информирование о выявляемых системой отклонениях, позволяющее своевременно устранить причины возникновения потенциальных нарушений до применения мер административной ответственности.

 Рекомендуется довести указанную информацию до участников оборота товаров и организовать использование сервисов самоконтроля.

Дополнительные материалы

Для использования при проведении информационно-разъяснительной работы направляются:

1. слайд-паспорт проекта «Автоштрафы»;
2. инструкция по досудебному обжалованию постановлений;
3. материалы оператора ГИС МТ:

• страница проекта «Автоштрафы» – https://честныйзнак.рф/auto-penalties/;
• запись вебинара – https://vkvideo.ru/video-164892014_456240920;
• текстовая инструкция по работе с отклонениями – https://docs.crpt.ru/gismt/Инструкция_по_работе_с_СУН/;
• видеоинструкция по работе с отклонениями – https://rutube.ru/video/8c1a56c7c58d596e93e595060b6a8e43/.

Приложения:

1. Слайд-паспорт проекта «Автоштрафы».
2. Инструкция по досудебному обжалованию постановлений.

ИНСТРУКЦИЯ по обжалованию дела об административном правонарушении через Госуслуги -  в дополнительных файлах.