Оценка регулирующего воздействия
В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ в муниципальных районах и городских округах предусмотрено введение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - ОРВ) с 1 января 2016 года.
На региональном уровне процедура ОРВ начата с 1 января 2014 года.
Целями проведения ОРВ являются:
определение и оценка положительных и отрицательных последствий принятия проекта акта или действующего акта на основе анализа проблемы, цели ее регулирования, способов ее решения; определение выгод и издержек, подвергающихся воздействию государственного регулирования физических и юридических лиц;
выявление в проекте акта или действующем акте положений, которые вводят избыточные административные и иные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц или способствуют их введению; способствуют возникновению необоснованных расходов физических, юридических лиц, областного и местного бюджетов.
Оценка регулирующего воздействия представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, в том числе хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.
Внедрение института ОРВ позволит повысить качество государственного регулирования, обеспечит возможность учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта.
Оценка проектов актов и экспертиза действующих актов будет проводиться подразделением администрации района, осуществляющим разработку проекта акта (регулирующий орган).
Регулирующие органы осуществляют следующие основные функции:
оценка проектов актов путем проведения оценки эффективности воздействия введения (изменения) государственного регулирования;
экспертиза актов (оценка фактического воздействия государственного регулирования);
проведение публичных консультаций; - подготовка заключений об оценке проектов актов и экспертизе актов в сферах государственного регулирования.
В соответствии с постановлением администрации Краснооктябрьского муниципального района от 16 июня 2015 года № 278 в Краснооктябрьском муниципальном районе уполномоченным органом на осуществление контроля за соблюдением порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов определен отдел экономики и прогнозирования администрации Краснооктябрьского муниципального района. Этим же документом утвержден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
Ознакомиться с документами и принять участие в обсуждении проектов НПА можно в разделе Оценка регулирующего воздействия.
В муниципальных районах и городских округах проведение ОРВ стало обязательным с 1 января 2016 года.